全省政务中心支持灾后重建项目，将减免招投标服务费

　　日前，省政府印发《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》，要求积极支持灾后重建工程建设，减免相关费用，保障灾后重建项目尽快实施。昨(23)日，省政府政务服务中心相关负责人介绍，对由国家投资、业主自主招投标的恢复重建项目，省中心采取全部免除场地服务费。由代理公司进行招投标的项目，也将对服务费进行适当减免，具体方案目前正在研究中。

　　开“绿色通道”千万级项目放权市州

　　灾后重建中，我省各级政务中心均为灾后重建项目审批开通了“绿色通道”，招投标也不例外。地震前，我省规定千万元以上的建设工程项目，招投标必须在省中心招投标中心进行。目前，为方便重灾区尽快恢复重建，千万元建设项目招投标，允许在市(州)直接进行。

　　《意见》要求，对纳入国家和省规划的灾后重建项目，要下放审批权限，简化程序，特事特办，促进项目早日开工。审批速度加快，招投标也同步前行。相关负责人介绍，对诸如阿坝州等地的灾后重建而言，如果再到省中心招投标，明显不利于尽快恢复重建。目前，市场上的招投标中心，普遍按照标的比例收取服务费，最高可以达到20万。省中心招投标中心则按时收费，一小时仅数百元。

　　为了更好地推进灾后重建，省中心对国家投资、业主自主招标的灾后重建项目实行免收服务费。负责人介绍，如果项目由委托代理公司招投标，代理公司通常按标的比例向为业单位收取费用，如果免收服务费，受益的只是代理公司，而非项目业主。因此对后者只会考虑减免一定费用，相关政策随后出台。

　　首席代表行权九成项目现场办结

　
  　去年11月启动的相对集中行政审批试点改革，本月开始在省中心结出硕果，省食品药品监督局、省林业厅、省卫生厅等20个进驻中心的省直部门首席代表，在本月底之前，均会正式“行权”。现场行使行政审批权，意味着到这20个部门的审批项目，将会有90%可以现场办结。

　　此前的行政审批，可能一项审批要经过同一厅局的5个处室办理，也可能其中一个权限就涉及两个部门，政务中心窗口接件后，会拿回各部门进行审批，拖长了审批时间。按照相对集中行政审批试点改革“两集中两到位”的要求，所有的审批权都应集中在一个处室，再将处室“搬”到省中心，可以理解为省某厅局的“行政审批办公室”。首席代表，相当于各部门加大窗口授权时，指定的“办公室主任”，在窗口实施审批权。今年底，省中心所有窗口，都会出现可以现场行权的首席代表。

　　考核工作人员与奖惩升降挂钩

　　《意见》明确，政务中心要加强对窗口工作人员的考核，部门应将考核结果与该工作人员的奖惩、职务升降挂钩。提拔、任用窗口工作人员时，应考察其在政务服务中心的工作表现。

　　我省各级政务中心，由数十个同级政府部门派驻工作人员，设立窗口进行审批。派驻人员的工作表现、工资收入、职务升迁，仍归派驻部门核定。如何让窗口工作人员更加用心工作，更好地为申请人服务？在部门考核与窗口表现挂钩之时，《意见》要求全省各级政务服务中心和部门窗口要挂牌设立首问责任岗，明确首问责任人和岗位职责。首问责任人对咨询、办事人员应仔细耐心地解答询问，及时办理审批事项，不推诿、扯皮、拒绝、搪塞。同时，对不履行或不正确履行职责、影响审批效率、贻误审批工作以及利用备案、核准等形式搞变相审批的，要严肃追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。早报记者吴楚瞳