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养老金将投资运营

成都房产新闻   更新时间:2015-10-29 11:06:14    来源:华西都市报   
摘要:人力资源和社会保障部新闻发言人李忠近日透露,人社部将于2016年启动实施基本养老保险基金投资运营工作。这意味着,将有约两万亿元养老金“整装待发”进入投资运营。

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠近日透露,人社部将于2016年启动实施基本养老保险基金投资运营工作。这意味着,将有约两万亿元养老金“整装待发”进入投资运营。

正制定资金归集和划拨办法

人社部发布的中国社会保险发展年度报告显示,2009年至2014年,企业养老保险基金收益率为2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%,低于同期一年期银行存款利率。

李忠说,将分布在各地的结余资金,特别是分布在市县的结余资金逐级归集到省一级,是开展养老保险基金投资运营的重要前提。“我们将抓紧开展工作,按照2016年启动实施的目标,尽快出台办法,确保地方委托投资资金及时到位。”

同时,人社部正研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展相关基金模拟运行测算,并已形成方案初稿,拟在进一步论证后适时上报国务院。

投资运营需合理配置资产

截至2014年底,城镇职工基本养老保险基金累计结余3.18万亿元,城乡居民养老保险基金累计结余0.38万亿元,合计约3.5万亿元。人社部相关负责人预计,扣除预留支付资金外,全国可以纳入投资运营范围的资金总计约两万亿元。

《基本养老保险基金投资管理办法》明确规定投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%。“这个30%规定的是养老保险基金投资股市的上限比例,重点仍是合理控制投资风险。”李忠强调,管理办法要求合理进行资产配置,明确只能在境内投资,同时严格控制投资产品的种类,主要是投资一些比较成熟的品种。

清华大学经管学院副院长白重恩指出,养老金市场化运营并不是去“炒股”,而是通过多元化的资产配置,抗击通胀保值增值,通过委托专业机构并辅以专业化监管来保障资金安全。

多项措施保障基金安全

李忠表示,养老保险基金是群众的养命钱,最主要的考虑就是保证基金的绝对安全。为了保障基金安全,管理办法明确,投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%来建立风险准备金,专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。

“管理办法明确,人民银行、银监会、证监会、保监会等相关机构也将按照各自职责发挥监管作用,对托管机构、投资管理机构的经营活动进行监管。”李忠说,“通过这样一系列措施,我们相信能够确保养老保险基金投资运营在安全的轨道上运行。”

编辑:陈曦
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